Другие новости по теме:
Комментарии (0) Эволюционное управление 100
действие на другие элементы системы управления» (статья «управление организацией»); кроме того, «В качестве субъекта управления может выступать как лицо, например директор предприятия, начальник цеха, начальник отдела и т.д., так и управления, например министерство». [там же]
Основными субъектами регионального управления в Российской Федерации является три основные уровня власти, действующие на каждой территории — органы федеральной государственной власти, органы власти субъекта федерации и муниципальные органы власти. (см. напр. [Рохчин, Знаменская, 2000]) Каждый из этих уровней сам по себе имеет сложную структуру. Во-первых, они включают две основные ветви власти — законодательную (представительную) и исполнительную. Во-вторых, каждая из этих ветвей состоит из множества различных структурных единиц, организаций и учреждений.
Интересное обсуждение субъект-объектного отношения в контексте муниципального управления состоялось в рамках дискуссии по принятию Закона Градостроительного кодекса. [Вопрос о комплексности...]
В указанном источнике говорится: «по причине того, что Россия является федеративным государством, на локальных территориях всегда будут иметь неотчуждаемое право осуществлять территориальное планирование представители нескольких (трех) субъектов публичной власти». Следует отметить, что подобная ситуация существовала и в СССР, где были и союзные республики в составе СССР, и автономные республики, края и области с различными уровнями суверенитета в составе союзных республик, причем на каждом уровне действовали органы всех уровней власти. К ним следует добавить структуры КПСС, которые играли принципиальную роль в планировании и управлении всеми направлениями деятельности в регионах, в согласовании работы различных структур управления.
Аналогичное переплетение субъектов управления разного уровня существовало и в Российской Империи до 1917 года, где
на территориях существовали губернские органы власти и одновременно действовали государственные структуры, подчиняющиеся центральным министерствам.
Такая множественность субъектов управления не связана, таким образом, с той или иной общественной формацией, а определяется как федеративным устройством государства, так и системной необходимостью использования многоуровневой иерархической системы управления в многомиллионной стране.